促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要舉措，是農(nóng)村全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。當(dāng)前，一方面，農(nóng)村勞動力的文化素質(zhì)偏低，滿城區(qū)勞動力總數(shù)約為20萬人，剩余勞動力7.5萬余人，其中初中以下文化程度2.1萬人，占剩余勞動力的28%。而另一方面，“招生難”困擾和制約著職教的發(fā)展，“找米下鍋”成為職教的當(dāng)務(wù)之急。這一現(xiàn)象嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的普及推廣和勞動力的轉(zhuǎn)移。 通過發(fā)展職教來促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要政府的統(tǒng)籌規(guī)劃，也需要農(nóng)民思想上的認(rèn)同。滿城區(qū)職教中心堅持“立足滿城，面向河北”，以職業(yè)教育和技能培訓(xùn)為中心，以培養(yǎng)一人，脫貧一家，帶富一群為目標(biāo)。為解決農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移進(jìn)行了積極的探索。 1　突出職教的戰(zhàn)略地位　以服務(wù) “三農(nóng)”為宗旨勇于改革求發(fā)展 近年來，我國中等職業(yè)教育的招生和就業(yè)政策給中職學(xué)校的生源狀況帶來了巨大的影響，中等職業(yè)學(xué)校的在校生呈現(xiàn)出整體文化素質(zhì)下降、個體差異懸殊的特點(diǎn)。 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》指出，農(nóng)村教育教學(xué)改革的指導(dǎo)思想是：“必須全面貫徹黨的教育方針，堅持為‘三農(nóng)’服務(wù)的方向，增強(qiáng)辦學(xué)的針對性和實用性，滿足人民群眾多樣化的學(xué)習(xí)需求；必須全面推進(jìn)素質(zhì)教育，緊密聯(lián)系農(nóng)村實際，注重受教育者思想品德、實踐能力和就業(yè)能力的培養(yǎng)……”據(jù)此，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移水平的提高，培訓(xùn)是基礎(chǔ)，薦業(yè)是關(guān)鍵，跟蹤服務(wù)是保障。而長期以來中等職業(yè)學(xué)校一直沿襲著“學(xué)科型”的教學(xué)模式，其特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識的系統(tǒng)性，忽視實踐教學(xué)的重要性，培養(yǎng)出來的學(xué)生往往是“上班不上崗”。 為適應(yīng)當(dāng)前職業(yè)教育的發(fā)展需求，滿城區(qū)職教中心立足“三農(nóng)”改革教學(xué)方法，堅持以服務(wù)“三農(nóng)”為根本，為學(xué)生成長服務(wù)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，因材施教的教學(xué)改革思想，扎實推進(jìn)教學(xué)改革。其招生承諾是：“升學(xué)有希望，就業(yè)有保障”。辦學(xué)宗旨是：“為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)技術(shù)能手”。 1.1　改革課程結(jié)構(gòu)，突出能力培養(yǎng)，強(qiáng)化技能訓(xùn)練，努力提高學(xué)生的實踐技能水平。在教學(xué)中，適當(dāng)減少理論課的教學(xué)內(nèi)容和深度，增加實訓(xùn)的時間和內(nèi)容，做到“理論夠用，實踐過硬”，使實踐教學(xué)時間達(dá)到50%以上。 1.2　實行分層次教學(xué)。尤其是在數(shù)學(xué)和英語這兩門課上，學(xué)生水平差異最大，對此實行了分層次教學(xué)，讓他們聽得懂、學(xué)得會，讓每個學(xué)生都能最大限度地進(jìn)步，改變了過去那種有的“吃不了”，有的“吃不飽”的現(xiàn)象。進(jìn)一步增強(qiáng)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動性和能動性。 1.3　試行學(xué)分制教學(xué)改革。一是以學(xué)分制代替學(xué)年制。使每個學(xué)生都可以在完成規(guī)定的文化課和專業(yè)課學(xué)習(xí)，達(dá)到規(guī)定的關(guān)鍵能力和綜合職業(yè)能力要求的同時，在教師的指導(dǎo)下，依據(jù)個人興趣和擇業(yè)需求，在一定的范圍和條件下，選考職業(yè)資格證書，形成一定的專業(yè)特長，取得相應(yīng)的職業(yè)準(zhǔn)入資格。二是改單一的畢業(yè)證書制度為學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書并重的制度，突出中等職業(yè)教育的特點(diǎn)。滿城職教中心普遍實行畢業(yè)生“兩證制”的就業(yè)原則，畢業(yè)生持證率基本達(dá)到100%。既規(guī)定每個學(xué)生必須按學(xué)?？己思案穹娇僧厴I(yè)，又要求每個學(xué)生必須選考一種規(guī)定級別的職業(yè)資格證書，使學(xué)生具備較為充分的職業(yè)準(zhǔn)入資格。 2　面向市場　訂單培訓(xùn)　促進(jìn)勞動力異地定向就業(yè) 滿城職教中心從企業(yè)需要出發(fā)，以市場為導(dǎo)向，以學(xué)生為中心，工學(xué)結(jié)合，校企合作，創(chuàng)新職教培養(yǎng)模式，按訂單培養(yǎng)適用人才。 2.1　以人為本培養(yǎng)實用型人才。堅持把實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，作為推動職業(yè)教育面向市場，解決三農(nóng)問題的切入點(diǎn)來抓。同時，把大力發(fā)展職教，提升農(nóng)村勞動者就業(yè)能力，作為促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑和關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，確立了“圍繞轉(zhuǎn)移抓職教，抓好職教促轉(zhuǎn)移”的工作思路。牢牢抓往市場這條生命線，按照“長短結(jié)合，以短為主，就地轉(zhuǎn)移培訓(xùn)與輸出轉(zhuǎn)移培養(yǎng)并重，職前培訓(xùn)與職后培訓(xùn)并舉”的原則，不拘一格，全方位開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，按照“社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)，市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才”的辦學(xué)思路，為此，學(xué)校實行多樣、靈活、開放的辦學(xué)模式，把教育教學(xué)與生產(chǎn)實踐、社會服務(wù)、技術(shù)推廣結(jié)合起來，加強(qiáng)實踐教學(xué)和就業(yè)能力的培養(yǎng)。在專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、方式等方面搞好與市場對接。由于辦學(xué)專業(yè)對口，就業(yè)崗位落實，服務(wù)有組織，待遇有保障，已成為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的重要途徑。 2.2　開展校企互動。著力抓好訂單辦學(xué)、定點(diǎn)、定向培訓(xùn)，堅持以“農(nóng)”為本的辦學(xué)方針，為寶山集團(tuán)、水泥廠、東亞玩具廠、中山賓館等單位培養(yǎng)了近千名技術(shù)人才。開展校校聯(lián)辦，校企合作，分別和青島黃海學(xué)院、北京技師學(xué)院、保定女子中專等校合作，為保定長城汽車公司、天威英利集團(tuán)等企業(yè)開展定單辦學(xué)，培養(yǎng)電子、電工、數(shù)控等專業(yè)技能型人才，解決農(nóng)村勞動力兩千余人。開展短期培訓(xùn)，如家電維修、電氣焊工、果樹管理、畜牧養(yǎng)殖等。先后設(shè)立了農(nóng)林、畜牧、電子電器、建筑、計算機(jī)、航空服務(wù)、數(shù)控、幼師、醫(yī)學(xué)護(hù)理等專業(yè)。為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移作出了較大貢獻(xiàn)。 1.3　廣開思路，優(yōu)化機(jī)制。農(nóng)村勞動力合理有序流動是農(nóng)民增收的需要，是服務(wù)“三農(nóng)”的需要。學(xué)校加強(qiáng)自身的辦學(xué)實力，廣開辦學(xué)思路，充分發(fā)揮體系優(yōu)勢和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，注重培訓(xùn)質(zhì)量，搞好培訓(xùn)，力爭多做工作，多出成效。滿城區(qū)職教中心把學(xué)校作為農(nóng)民工教育培訓(xùn)的主陣地，肩負(fù)起農(nóng)民工的崗位培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移的重要使命，提高認(rèn)識，理清思路，提出措施，通過擴(kuò)大職教的發(fā)展規(guī)模，讓職教成為廣大農(nóng)民發(fā)家致富的有力支撐，培育新型農(nóng)民，讓剩余勞動力出得去，用得上，留得住。初步形成了“以教治愚，以科致富，以富興教”的良性循環(huán)和農(nóng)村發(fā)展新機(jī)制，廣大群眾把學(xué)校形象地比喻為“修教育渠，引科技水，灌農(nóng)業(yè)田，富一方民。” 3　深入農(nóng)村　以點(diǎn)帶面　積極拓展　提高培養(yǎng)針對性 一花獨(dú)秀不是春，百花齊放春滿園。農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)量大面廣，僅靠職教中心培訓(xùn)是不夠的，必須深入農(nóng)村和企業(yè)，以點(diǎn)帶面，積極拓展。滿城教育局成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)公司，由職教中必牽頭，和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校聯(lián)合，針對學(xué)員將來要擔(dān)任農(nóng)村干部的需要，把有關(guān)內(nèi)容分為三個模塊，即農(nóng)業(yè)技術(shù)模塊、農(nóng)村政策法律法規(guī)模塊、農(nóng)村管理模塊。如在實用技術(shù)上，實行包村包戶，對農(nóng)民進(jìn)行手把手地教，農(nóng)科專業(yè)教師先后與翟家佐紅崗山桃基地、魏莊磨盤柿、梨棗基地、崗頭杏基地、賢臺西莊冬棗基地、龍居綠色果品基地；楊佐、永安莊的大棚桃、杏、李樹栽培戶；石板山、北趙莊、大冊營、西于河等種植戶、養(yǎng)殖戶建立長期協(xié)作關(guān)系，給農(nóng)民上課120余次，田間指導(dǎo)200多次，發(fā)放明白材料一萬多份。無償培訓(xùn)累計近萬人次，培養(yǎng)了一批“土專家和田秀才”，還重點(diǎn)扶持了一些種植戶、養(yǎng)殖戶，實現(xiàn)增收百萬元，使農(nóng)民真正得到了好處。學(xué)校無償為農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)職業(yè)技術(shù)的做法，為滿城農(nóng)村生態(tài)建設(shè)、農(nóng)民發(fā)家致富奔小康做出了重要貢獻(xiàn)，得到了百姓的歡迎和社會的認(rèn)可。 總之，職業(yè)教育應(yīng)源于市場，高于市場。滿城區(qū)職教中心在滿足市場需求的同時，從社會需要出發(fā)，以人為本，團(tuán)結(jié)協(xié)作，開拓進(jìn)取，引導(dǎo)農(nóng)民就業(yè)，從而實現(xiàn)滿城區(qū)農(nóng)村勞動力的有序轉(zhuǎn)移，促進(jìn)了農(nóng)民增收，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效。在讓農(nóng)民掌握一門技能的同時，也讓他們了解其他領(lǐng)域，給學(xué)生包括人文素質(zhì)和科學(xué)精神在內(nèi)的更深層、更寬厚的教育，提高其綜合素質(zhì)，加快農(nóng)村城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化建設(shè)步伐，使更多的農(nóng)村勞動力安居樂業(yè)。既充分利用了職教的智力資源，又使農(nóng)民掌握了一技之長，從而提高了勞動力素質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，真正形成了農(nóng)村勞動力“輸?shù)贸觥⒘舻米?、早成才、快致富”的格局?近年來，滿城區(qū)職教中心在變與改的過程中走出低谷，在改與變的過程中發(fā)展壯大。實踐證明：一所學(xué)校，一個單位只有順應(yīng)時代發(fā)展的潮流，立足“三農(nóng)”換思想，勇于改革求發(fā)展，才能有所作為，求得發(fā)展。